urban.brussels - 11e série des Contrats de Quartiers Durables

Témoignages

Des acteurs de la ville engagés 

Vous êtes un acteur de la transition avec un projet de quartier durable ? 

Présentation de votre institution

La Direction de la Rénovation Urbaine, au sein d'Urban.brussels, gère des programmes opérationnels afin de contribuer à la revitalisation des quartiers anciens et précarisés à Bruxelles.

Ils se déclinent en Contrats de Rénovation Urbaine, Contrats de Quartier Durable, Politique de la Ville, pour lesquels la Région passe un « contrat » avec les Communes et les habitants, afin d’élaborer des programmes qui œuvrent à la transition de ces quartiers vers plus de durabilité.

Présentation de votre cas : Pourquoi la durabilité est-elle un enjeu pour vous et votre projet ?

Les Contrats de Quartier naissent en 1993, afin d’assurer une meilleure cohésion dans le développement territorial de la Région de Bruxelles-Capitale. Cette politique s’articule autour de trois grands axes : la construction et la rénovation de logements, le réaménagement d’espaces publics et des actions socio-économiques afin d’appuyer la vie locale. Depuis 2010, ces programmes sont devenus Contrats de Quartier Durable, ils incluent des dimensions fortes de participation citoyenne et de durabilité, prolongés par l’intégration de l’outil Be Sustainable. Cette dimension environnementale, qui devient transversale, s’illustre également dans le caractère souvent innovant mais surtout durable des opérations et des actions menées.

Comment l’outil Be Sustainable a pris place dans votre démarche ? 

A quelle étape Be Sustainable a-t-il été intégré ? 

Si, pour la 10e série des Contrats de Quartier, Be Sustainable et le facilitateur Quartier Durable ont été intégrés lors du diagnostic, pour la 11e série le choix a été fait d’inclure l’outil Be Sustainable dès la phase d’appel à candidatures. En effet, chaque année, une invitation à l’adresse des communes est envoyée afin qu’elles proposent chacune un périmètre potentiel pour y réaliser un Contrat de Quartier Durable. Les dossiers de candidature des communes sont réalisés sur base d’un canevas, un guide, qui, pour la première fois, a repris l’ensemble des thématiques de Be Sustainable. Ensuite, une analyse est faite afin de retenir un certain nombre de candidatures, qui sont, enfin, sélectionnées par le Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale.

De quelle manière Be Sustainable a-t-il pris place dans votre démarche ? 

En quoi Be Sustainable a-t-il influencé la pratique ?

Ainsi, les dossiers reçus en juin 2020 suivent une trame précise, afin que chaque périmètre proposé explicite les potentiels et les enjeux en lien avec les 10 thématiques de Be Sustainable. Ceci a donc permis d’avoir des visions beaucoup plus riches et précises des situations des quartiers. D’autres potentiels ont été dégagés, notamment au niveau des dynamiques locales et humaines, ou des patrimoines paysagers. Nous observons aussi que cette richesse de sujets est l’occasion de mieux faire interagir les différents enjeux, et de mettre en avant des pistes transversales et complémentaires sur différents aspects. Cette façon de travailler permet à la DRU de faire évoluer sa pratique vers plus de durabilité et notamment de mieux prendre en compte les enjeux de la crise climatique et sanitaire.

Quelles pourraient être les prochaines étapes de l’intégration de Be Sustainable ?

Comment essayer de maintenir les ambitions de la durabilité sur le long terme ? 

L’intégration de Be Sustainable directement au cœur de la grille de sélection des nouveaux Contrats de Quartier est donc très récente, on veillera à faire évoluer les critères sélectionnés, les attentes en matière de contenus pour les différents sujets. Cette dynamique de retours directs des partenaires, l’évolution des thèmes mis avant et la façon d’imbriquer les enjeux, rend justement cette démarche très vivante, et contribue largement à l’innovation qui est mise avant par la Direction de la Rénovation Urbaine.

La prochaine étape sera bien sûr d’analyser la façon dont ces ambitions pourront concrètement se réaliser sur le terrain et être mises en œuvre. Il sera important de conserver les ambitions initiales et la richesse des projets développés. Un travail de retour, que ce soit sur les facilités ou difficultés pour l’élaboration des programmes et leurs réalisations devra être mené chaque année pour alimenter tous les acteurs de la rénovation urbaine et pour faire évoluer les procédures. On songe notamment à l’articulation des études programmes et des études RIE (rapport sur les incidences environnementales), qui pourra peu à peu aussi s’aligner sur la dynamique Be Sustainable.

La DRU veillera à alimenter son site quartiers.brussels de ces bonnes pratiques, à partager ces expériences à l’occasion de ses RenoDays, ou encore à soutenir les Communes pour mettre en avant ces nouvelles ambitions de durabilité.

Caroline MULKERS, responsable du département revitalisation urbaine (urban.brussels)

Equipe urban.brussels (pour la 11e série de CQD)

Caroline MULKERS, responsable du Département Revitalisation Urbaine

Philippe PIEREUSE, directeur de la Direction de la Rénovation Urbaine

Fabian STEVENNE, gestionnaire de programmes et référent Cahiers des Charges

Thomas VIGUIER, gestionnaire de programmes et référent Be Sustainable

Tél. secrétariat DRU : +32 (0)24328508

En savoir plus

Site régional

Caroline Mulkers - DRU

Quartiers Durables

Quartiers Durables icon

S’inscrire dans la démarche Be Sustainable, c’est faire partie du réseau d’acteurs bruxellois de la transition qui contribuent à déployer une ville résiliente et un milieu de vie de qualité avec un impact environnemental positif pour les habitants et usagers de notre capitale. Ce réseau est composé d’autorités régionales et communales, de développeurs, d’auteurs de projets, de chercheurs, de membres du secteur associatif qui entendent changer les pratiques de l’urbanisme et de l’aménagement du territoire.

En tant que membre du réseau Be Sustainable et afin de susciter l’échange d’expériences, vous êtes invités à des conférences, ateliers et séminaires généraux ou thématiques, organisés par le Facilitateur Quartiers Durables. Vous pourrez aussi vous inspirer de projets basés sur les meilleures pratiques locales et internationales.
Les professionnels de l’aménagement du territoire et de la rénovation urbaine ainsi reliés, collaborent et partagent des pratiques innovantes et exemplaires offrant des solutions concrètes pour des quartiers plus durables.

Accompagner les projets

En choisissant d’inscrire votre projet dans la démarche Be Sustainable, vous bénéficiez d’un accompagnement de l’équipe du Facilitateur Quartiers Durables qui offre des conseils et guidances techniques et opérationnelles à chaque phase d’élaboration.

Accélérer la transition

Les missions du service Facilitateur Quartiers Durables visent à soutenir et accélérer la transition et le changement de culture et de pratiques de production de l’aménagement du territoire à Bruxelles, pour répondre à l’urgence climatique et renforcer la résilience des projets à l’échelle du quartier et de la ville. 

Diffuser et inspirer

Au vu de cette ambition, le travail du Facilitateur Quartiers Durables consiste à faire connaître la démarche Be Sustainable auprès des professionnels, à diffuser les contenus et outils et à former ses utilisateurs pour les mettre en capacité de mener des projets durables et résilients. Il poursuit ainsi le travail de « contagion » culturelle pour, in fine, faire évoluer les pratiques du secteur de l’urbanisme et de l’aménagement du territoire vers plus de durabilité.

Concrètement, le Facilitateur Quartiers Durables met à votre disposition les ressources suivantes :

  • l’accompagnement de votre projet de quartier à chaque étape ;
  • la mise à disposition d’outils et de contenus spécifiques via la plateforme web ;
  • une offre de formations adaptées et pédagogiques ;
  • des visites de projets inspirants et porteurs de transition pour Bruxelles et ses quartiers ;
  • Des conférences ouvertes aux professionnels, acteurs du développement urbain durable ;
  • l’animation du réseau des acteurs via la plateforme web et son blog, une newsletter et des actions ciblées.

→ Découvrez nos activités via notre blog

Une équipe pluridisciplinaire à votre service

Le service Facilitateur Quartiers Durables est composé d’une équipe pluridisciplinaire d’urbanistes, d’architectes, d’éco-constructeurs, de sociologues, de juristes, d’ingénieurs,... L’équipe dispose d’une large expérience de terrain, d’expertises et de compétences techniques pointues pour vous accompagner dans l’élaboration de votre projet selon les besoins spécifiques identifiés :

  • Des compétences stratégiques et opérationnelles en matière d’urbanisme, de géographie, de sociologie urbaine, de pilotage de missions, d’assistance à maîtrise d’ouvrage, d’évaluation et de mise en œuvre de programmes;
  • Des compétences techniques poussées sur les dimensions environnementales, d’aménagements et de conception;
  • Des compétences techniques informatiques au profit d’une amélioration constante de l’expérience utilisateur tant dans la programmation des outils d’analyse (Compass) que de l’interface web et médias sociaux;
  • Des compétences communicationnelles et pédagogiques afin de créer et animer un réseau d’acteurs du changement avec des outils attractifs et une capacité de conviction.

Des partenaires

Be Sustainable est une initiative de la Région de Bruxelles-Capitale, sous l’impulsion des ministres de l’aménagement du territoire, de l’environnement et de l’urbanisme. Elle est soutenue par cinq institutions régionales actives dans le domaine de l’aménagement du territoire et de la revitalisation urbaine à Bruxelles : Bruxelles Environnement, perspective.brussels, la Société d’Aménagement Urbain (SAU), Urban.brussels et le BMA.

Sans Titre 1

dix objectifs

dix objectifs icon

Les 10 objectifs thématiques de la démarche Be Sustainable se traduisent dans une Charte. Celle-ci permet le partage d’une ambition commune par les partenaires et membres du réseau de Be Sustainable, étape indispensable pour assurer la transition vers des pratiques plus durables. Elle s’inscrit dans la logique des objectifs du développement durable des Nations Unies et du Plan Régional de Développement Durable de la Région de Bruxelles-Capitale (PRDD), en cohérence avec les autres plans régionaux stratégiques (plan nature, plan de gestion de l’eau, plan Air Climat Energie, plan bruit, plan de mobilité, etc.).

La Charte vous aide à cerner les objectifs visés par Be Sustainable au moment d’entamer votre démarche de quartier durable. Réfléchir à partir de ces 10 objectifs permet de développer une vision forte dès l’entame du projet et de fixer un cap pour toute la durée de son élaboration. Ces 10 objectifs structurent l’ensemble des outils Be Sustainable.

Vision

Les quartiers durables bruxellois sont des projets urbains qui contribuent au développement d’une Ville Durable, bas carbone, résiliente et bénéficiant d’un cadre de vie de qualité, tout en visant une amélioration de leurs impacts sur l’environnement et sur leur contexte.

Gouvernance et participation

Le processus de gouvernance y bénéficie d’une gestion collaborative et participative qui s’inscrit dans des principes économiques durables.

Social et économie

Le quartier dispose d’une vitalité sociale, économique et commerciale. Il est inclusif et adaptable.

Développement spatial

Le quartier jouit d’espaces ouverts et bâtis structurants, performants, appropriables par tous, adaptables dans le temps et inscrits en cohérence dans le contexte environnant.

Mobilité

Le quartier permet une accessibilité efficace, facilitant le recours aux modes actifs et aux transports en commun pour tous les usagers.

Développement de la nature

Le quartier intègre la présence de la nature dans sa dimension territoriale, structurante, paysagère, performante, évolutive, sociale et sanitaire.

Cycle de l’eau

Le quartier dispose d’une stratégie de gestion de l’eau qui intègre l’eau comme ressource et comme risque.

Environnement physique

Le quartier vise une utilisation parcimonieuse et efficace du sol ainsi qu’une limitation des impacts physiques sur la qualité de vie (sol, air, bruit, chaleur, vent, vue, odeurs…).

Matière et ressources

Le quartier permet la mise en place d’une stratégie circulaire pour la gestion des ressources.

Énergie

Le quartier dispose d’une stratégie bas carbone, intégrant des sources d’énergies renouvelables.

une démarche

une démarche icon

La démarche Be Sustainable doit être envisagée de manière proactive et itérative, c’est-à-dire qu’à chaque étape vous devez pouvoir vérifier que vos objectifs et ambitions de départ sont bien réalisés.

Contexte

Tout commence par une bonne compréhension de la situation existante, on ne part jamais d’une feuille blanche. Cette première étape de diagnostic et d’analyse permet d’ancrer le projet urbain dans son contexte, avec une lecture transversale des atouts, des opportunités et des faiblesses du quartier existant en termes de durabilité. Pour une première approche rapide, l’outil Quickscan vous permet de parcourir les 10 objectifs de Be Sustainable au travers de 50 questions-clés et d’obtenir une appréciation globale du contexte. Pour une analyse plus poussée, vous pouvez faire appel au Facilitateur Quartiers Durables et consulter les outils Compass et Mémento qui détaillent les 10 objectifs de durabilité au travers de 200 indicateurs qualitatifs et quantitatifs.

Ambitions

Construire une vision partagée avec les parties prenantes est une étape fédératrice et fondamentale d’un projet durable. L’adhésion de ces acteurs à la Charte Be Sustainable constitue un point de départ qui offre une base commune pour l’élaboration de la vision ; la connaissance du contexte constitue le second ingrédient qui doit mener à la définition d’ambitions partagées pour votre projet. Ces ambitions serviront de jalon à chaque étape de votre démarche vers la réalisation d’un quartier durable et fixeront un cap pour toute la durée de son élaboration. Les outils Compass et Mémento vous permettent, en dialogue avec les autres parties prenantes, de vous guider dans le choix de vos priorités et de vous accorder sur les performances minimales de durabilité à atteindre par thématique. Ces performances constitueront les ambitions-clés du projet qui orienteront les étapes ultérieures. Le Facilitateur Quartiers Durables vous accompagne pour traduire ces ambitions en critères de durabilité et les intégrer aux mieux dans la phase de conception.

Conception

Votre projet entre dans sa phase de conception, de nouveaux acteurs interviennent tels que les bureaux d’études ou les autorités délivrantes. Vos ambitions de durabilité sont traduites en performances à atteindre. Elles sont mises à l’épreuve de la réalité et des contraintes intrinsèques et extrinsèques au projet. Des arbitrages, adaptations, la recherche de solutions optimales et innovantes sont souvent nécessaires pour concilier ces contraintes et maintenir les ambitions de départ. Le Mémento vous apporte des idées par thématique, illustrées de nombreuses références et solutions inspirantes et réalistes, de même que les fiches de bonnes pratiques compilées sur le blog. L’élaboration de différents scénarios et leur comparaison en termes de durabilité peuvent être réalisées par le Facilitateur Quartiers Durables à l’aide du Compass afin de vous aider à poser les bons choix. Il peut également vous assister dans la rédaction du dossier d’adjudication des travaux et de leur attribution.

Mise en œuvre

La phase de mise en œuvre est un moment crucial pour la durabilité de votre projet. Tout ce que vous avez imaginé se matérialise lors de l’exécution du chantier. Le Mémento et le Compass constituent des tableaux de bord utiles pour maintenir le cap et vérifier la concrétisation des performances préalablement fixées, et ce tout au long de la réalisation du chantier. Ils permettent d’évaluer, de guider voire de réorienter la traduction concrète des performances visées, avec les évolutions du contexte et du terrain. L’approche transversale permet d’équilibrer les choix opérés en cours de processus pour maintenir le niveau global d’ambitions fixé.

Gestion

Enfin, vient (ou revient) le temps de la vie du quartier. Les nouveaux habitants arrivent, les gestionnaires prennent possession des lieux et des techniques, la nature se réinstalle. Il s’agit à présent de transmettre vos ambitions aux usagers du quartier, afin de permettre leur appropriation et leur réalisation concrète, mais également de permettre leur adaptation en fonction de la réalité de terrain. À ce titre, anticiper la manière dont sera approprié le nouveau quartier, dès la phase de diagnostic, en impliquant les futurs usagers et gestionnaires, favorise l’adéquation du projet de quartier aux besoins des bénéficiaires finaux. Le Quickscan pose les jalons de cette phase de gestion du quartier, une fois mis en « exploitation », le Compass et le Mémento explicitent ces questions. Le Facilitateur Quartiers Durables vous accompagne dans cette dernière étape afin de favoriser l’appropriation et la réalisation concrète de vos ambitions en termes de vie et de gestion du quartier, élaborées tout au long de votre projet.

une boîte à outils

une boîte à outils icon

La Toolbox se compose de 3 outils, déclinés à partir des 10 objectifs de la Charte. Ensemble, ils définissent les critères de durabilité d’un quartier sur base d’indicateurs qualitatifs et quantitatifs, dans une approche intégrée de la durabilité. Les outils de la Toolbox visent à faire émerger des solutions innovantes, à réaliser des projets exemplaires et à partager des ressources inspirantes pour répondre aux défis sociétaux, climatiques et environnementaux de notre capitale.

Quickscan

Le Quickscan vous permet d’établir un premier bilan de votre projet de quartier. En partant de 50 questions-clés, liées aux 10 objectifs de la charte, vous effectuerez rapidement et aisément une analyse de la durabilité de votre projet de quartier.

L’outil aborde les éléments essentiels d’un quartier durable par thématique, il reprend les informations à connaître en amont et les questions à se poser au cours des différentes phases d’élaboration du projet. À partir d’indicateurs qualitatifs, il s’agit d’appréhender les différents critères de la durabilité d’un projet de quartier, d’identifier les aspects importants et les possibilités d’amélioration.

→ Télécharger le Quickscan en version imprimable

→ Établir un premier bilan via l’outil excel
Pour commencer, télécharger d’abord le document .xlsm sur Google Docs

Compass

Le Compass est l’outil qu’utilise le Facilitateur Quartiers Durables pour vous accompagner dans l’élaboration de votre projet durable. Conçu à partir de plus de 200 critères qualitatifs et quantitatifs, il fixe des repères pour identifier précisément le niveau de durabilité de la situation existante et son potentiel d’amélioration.

Boite A Outils

Le Compass est utilisé par le Facilitateur Quartiers Durables dans le cadre de l’accompagnement de vos projets. Plus spécifiquement, il permet de :

  • Établir un diagnostic des points forts, des points faibles et des opportunités du quartier existant
  • Définir des ambitions de durabilité par thème pour construire une vision transversale de votre projet
  • Constituer un tableau de bord, directement lié aux spécificités du quartier et aux ambitions, pour le suivi du projet dans ses différentes phases d’élaboration.

Il sert de support à la discussion entre les parties prenantes afin de préciser le niveau d’ambition de votre projet selon le contexte du quartier. Il permet d’aller plus loin pour apporter des réponses très concrètes aux questions abordées dans le Quickscan.

→ Consulter le Compass en version pdf/ excel 

Vous souhaitez une analyse complète de votre projet avec l’outil Compass ? Contactez le Facilitateur Quartiers Durables pour un accompagnement !

Memento

Le Mémento est un « Guide Quartiers Durables » qui rassemble les éléments théoriques essentiels pour chaque thème de Be Sustainable, ainsi que des exemples de bonnes pratiques.

En complément du Compass, le Mémento rassemble les éléments théoriques essentiels pour chaque thème, ainsi que des exemples de bonnes pratiques. Vous y trouverez une mine d’informations utiles pour vous inspirer et vous aider dans la conception de votre quartier durable :

  • Des informations concrètes et illustrées, abordées selon les 10 thèmes de la Charte Be Sustainable.
  • Les indicateurs qualitatifs du Compass, remis en contexte et illustrés par des exemples concrets et inspirants.

Le Mémento vous guide pour la conception, la rénovation ou la gestion de quartiers durables, avec une attention portée sur la faisabilité du projet. Le Mémento est complémentaire à d’autres outils de conception bruxellois tels que le Guide Bâtiment Durable (consulter le Guide Bâtiment Durable) et le Guide de l’espace public bruxellois (consulter le Guide de l’espace public bruxellois).

Le Mémento et le Guide du Bâtiment Durable sont deux outils à consulter en parallèle. Tandis que le premier renseigne des éléments spécifiques à l’échelle du quartier, le second apporte des informations plus détaillées à l’échelle du bâtiment et de la parcelle, parties intégrantes d’un quartier.

Téléchargez le Mémento en version imprimable :